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山东省人夷易近政府关于加速推动农业机械化和农机装备家当转型升级的实验看法

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鲁政发〔2019〕12号

好运pk10各市人夷易近政府,各县(市、区)人夷易近政府,省政府各部门、各直属机构:

  为贯彻《国务院关于加速推动农业机械化和农机装备家当转型升级的指导看法》(国发〔2018〕42号)精神,加速推动我省农业机械化和农机装备家当转型升级,现提出以下实验看法。

  一、目的请求

好运pk10  到2020年,全省主要农作物垦植收综合机械化率到达88.5%,大量经济作物机械化临盆系统基本培植。培植70个阁来天下主要农作物临盆全程机械化树范县,建成50个全省“两全两高”(全程周全、高质高效)农业机械化树范县。

  到2025年,全省主要农作物垦植收综合机械化率到达92%,大量经济作物临盆基本完成机械化,林牧渔加业机械化率全体到达60%以上。全省整建制基本完成主要农作物临盆全程机械化,力争率先建成“两全两高”农业机械化树范省。

  2、加速推动农机装备家当转型升级

  (一)完善创新系统,推动农机装备家当链协同生长。增强原始创新才干,增强基础前沿、要害特点手艺研究,协同攻克基本质料、基础工艺、电子信息等“卡脖子”效果,促进种养加、粮经饲全程周全机械化创新生长。勉励企业睁开高端农机装备工程化验证,探索培植“企业+协作社+基地”新形式。落实首台(套)保险津贴制度,支持农机新产物归入《山东省高端手艺装备新产物推行目录》。施展省新旧动能转换高端装备家当基金作用,支持农机装备严重手艺刷新和要害手艺攻关项目。(省工业和信息化厅、省农业墟落厅、省科技厅、省生长刷新委、省财政厅、省商务厅等担负。列第一名的为牵头单元,下同)

  (二)优化结构结构,增强农机装备质量可靠性作育。勉励大型企业向成套装备集成改变,支持中小企业向“专、精、特、新”生长。推动潍坊、聊城、日照、临沂和济宁等市农机家当集群生长。勉励加入对外支援和国际协作,服务“一带一起”作育。增强农机装备家当计量手艺才干作育,提升实验测试和剖断才干。推动农机产物强迫性认证和自愿性认证,推动农机购置津贴机具资质采信认证效果。强化企业质量主体义务,进击质量背法和冒充品牌行动。(省工业和信息化厅、省市场羁系局、省生长刷新委、省科技厅、省农业墟落厅、省商务厅等担负)

  3、着力构建现代农业机械化临盆系统

  (三)全力推动主要农作物临盆全程机械化。稳固提升粮食临盆全程机械化,加速推动经济作物机械化,主攻花生、土豆、大蒜种收和棉花采收机械化。对睁开深耕深松、机播机收、秸秆处置赏罚赏罚平临盆服务按划定给予津贴,勉励有条件的地方对规模化全程托管服务阻拦津贴。(省农业墟落厅、省生长刷新委、省财政厅等担负)

好运pk10  (四)鼎力大举推动农业临盆周全机械化。凭证果菜茶、现代种业和畜牧水产、行动措施农业、农产物初加工等家当需求,完善手艺蹊径,强化妆备支持,加速推动农业临盆周全机械化。起劲生长应用墟落情形管护手艺装备。推动农机农艺融合,将顺应机械化作为农业临盆运动的主要目的,促使劣种、良法、良田、良机配套。(省农业墟落厅、省工业和信息化厅、省生长刷新委、省科技厅、省住房城乡作育厅、省生态情形厅等担负)

好运pk10  (五)推行应用绿色高效智能农机装备手艺。推动智能农机与智慧农业融剖析长,鼎力大举生长“互联网+农机作业”。稳固实验农机购置津贴政策,强化补优补绿补新导向,对购置国内外农机产物一视同仁。推动农机报废更新,睁开农机新产物津贴和植保无人机尺度应用津贴试点。(省农业墟落厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省大数据局、夷易近航山东羁系局等担负)

  四、起劲生长农机社会化服务

  (六)鼎力大举作育农机服务主体。指导金融机构加大对农机企业和新型农机服务组织的信贷投放,睁开政策性农机购置存款担保服务,勉励有条件的地方探索对购置大型农机存款阻拦贴息。按划定法式模范模范睁开农机融资租赁营业。勉励有条件的地方将重点农机种类归入政策性农业保险领域。落实农机融资租赁服务按划定适用增值税优惠政策,允许租赁农机等装备的应用人按划定享用农机购置津贴。农业机械垦植服务按划定适用增值税免征政策。(省农业墟落厅、省财政厅、省税务局、人夷易近银行济南分行、山东银保监局等担负)

  (七)起劲创新农机服务机制。勉励睁开跨区作业、订单作业、农业临盆托管等农机作业服务。关于促进农业绿色生长的农机服务,起劲推动按划定经由历程政府购置做事要领供应。支持作育农机具存放和农产物蕴藏、烘干等行动措施和区域农机维修中央。作育一批“全程机械化+综合稼穑”服务中央,供应“一站式”综合服务。落实有关划定,免收跨区作业的联络收割机、运输联络收割机和插秧机车辆通行费。(省农业墟落厅、省财政厅、省自然资源厅、省交通运输厅等担负)

  五、刷新农机作业基础条件

好运pk10  (八)前进农机作业便利水平。在高尺度农田作育、墟落土地综合整治方面,明确田间蹊径、田块长宽与平整度等“宜机化”请求。兼顾中央和地方种种相关资金及社会资源睁开高尺度农田作育,推动农田地块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通。重点支持丘陵山区睁开农田“宜机化”刷新。按划定加大对丘陵山区适用农机具购置津贴力度。(省农业墟落厅、省生长刷新委、省财政厅、省自然资源厅、省市场羁系局等担负)

  (九)刷新农机作业配套行动措施条件。落实落地行动措施农用地、新型农业运营主体作育用地、农业临盆用电等相关政策,支持农机服务组织临盆条件作育。农机协作社等新型农业运营主体确需永世性作育用地的要优先部署,并按划定减免相关税费。有条件的地域可以将晒场、烘干、机具库棚等配套行动措施归入高尺度农田作育规模。勉励作育区域农机安然应抢救援中央。(省农业墟落厅、省生长刷新委、省财政厅、省自然资源厅、省税务局等担负)

  六、增强农机人才网网队伍作育

  (十)健全新型农业工程人才网网作育系统。增强农业工程学科作育,指导高校设置相关专业,并归入自费农科生妄图。加大卓越农林人才网网、卓越工程师教育作育妄图对农业机械化的支持力度,指导高校面向农业机械化转型升级睁开新工科研究与现实。支持农机企业与黉舍共建共享工程创新基地、现实基地、实训基地。支持农机人才网网出国留学、联络作育,鼎力大举引进国际高端人才网网。(省教育厅、省人力资源社会保证厅、省工业和信息化厅、省农业墟落厅等担负)

  (十一)鼎力大举作育农机适用型人才网网。将农机驾驶操作培训归入新型职业农夷易近作育工程,对新购机农夷易近供应收费培训。支持农机临盆企业、协作社作育农机操作、维修等适用手艺型人才网网。弘扬工匠精神,遴选和作育农机“土专家”。增强手艺作育和知识更新,勉励大中专卒业生、参军武士、科技职员等返乡下乡开办领办新型农机服务组织。(省农业墟落厅、省教育厅、省人力资源社会保证厅、省总工会、省退役武士厅、省工业和信息化厅等担负)

  7、强化组织指导

  (十二)健全组织实验机制。各级政府要把加速推动农业机械化转型升级归入当地经济社会生长妄图拟订条约事日程,完善粮食安然义务制等政府目的考察中的农业机械化内容,健全机制,保证经费。省农业墟落厅与省工业和信息化厅会同相关部门培植农业机械化生长协调推念头制。设立推动农业机械化转型升级专家咨询委员会,施展农业专家照顾团农机分团作用,研究前瞻性、战略性严重效果,对有关政策和严重工程专项供应咨询评价。严重效果实时向省政府申报。各市要做好曲折毗连、域内协协调敦促检查使命;各县(市、区)要强化主体义务,做好项目落地、资金应用等使命,对实验效果担负。(省政府有关部门、各市、县〔市、区〕政府担负)

  (十三)修建优胜生长气氛。充实尊重农夷易近自愿和开创精神,激起企业活力和创作缔造力,调动其生长农业机械化起劲性。施展行业协会作用,指导企业诚信自律、提升质量。充实应用广电、报刊、群集等媒体,增强对农业机械化和农机装备家当转型升级的宣传。实时总结推行尺度履历,表彰先进,修建优胜气氛。(省农业墟落厅、省工业和信息化厅、省广电局等担负)

  山东省人夷易近政府

  2019年7月11日

  (此件地下辟布)

好运pk10  抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省监委,省法院,省审查院。各夷易近主党派省委,省工商联。

  山东省人夷易近政府办公厅2019年7月18日印发